喜德县冕山洛发现代种养循环农业园区
文章分类：媒体报道 发布时间:2021-06-21 
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喜德县冕山洛发现代种养循环农业园区
澳华电视传媒（ACTV） 2021年06月19日
澳华电视传媒（ACTV） 2021年06月19日
澳大利亚澳华电视传媒（ACTV）6月19日四川省凉山州喜德县现场报道（澳华电视传媒副总裁、副总编辑、首席记者杨军）当日，跟随由四川省侨务办公室、中国新闻社四川分社主办的“行走中国·2021海外华文媒体聚焦凉山脱贫攻坚成果”活动，来自俄罗斯、澳大利亚、加拿大、日本、美国等17个国家和地区的25家海外华文媒体代表走进四川省凉山州喜德县，探访喜德县冕山洛发现代种养循环农业园区。
以下为喜德县冕山洛发现代种养循环农业园区发展情况介绍（参访点位介绍）。
考察平台介绍材料：国家级生猪示范场、州级现代农业养殖园区——铁骑力士标准化生猪扩繁场。扩繁场主要分四个功能区，投入资金1.52亿元，占地357亩，建筑面积达5万平方米，常年存栏母猪1.5万头，年产仔猪30万头。
最上边是后备母猪隔离区。补充引进的后备母猪在此隔离区隔离21天后，再转到配怀舍进行配种生产。
接下来是公猪站。公猪站在满足全县母猪精液需求的同时，2020年向省内外输送15万份优质精液，2021年预计达到20万份，产值达3200余万元。
再接下来是生产区。生产区主要功能是母猪配怀和分娩，配种110天后转入分娩舍，分娩21天后转入全县11个乡镇建成的83个标准化代养点。
最下面是粪污处理区（该区设备共投入2000余万元）。经过处理后的干粪作为有机肥输送至全县13个乡镇的设施农业、花椒种植等产业示范基地使用。经标准化处理的粪水按照每头生猪配套0.25亩种植粪肥消纳用地的要求，在扩繁场周边3500余亩魔芋、花椒种植基地科学设置消纳管网，实现了“猪+沼+椒+果+蔬+N”有机循环发展，辐射带动1160余户农户发展种植业。
喜德县冕山洛发现代种养循环农业园区
喜德县近年来的脱贫攻坚总体情况和乡村振兴推进情况。德是一个地处山区、以农为主、彝族聚居的国家扶贫开发工作重点县,是现代彝语标准音之乡，被誉为彝族“母语之乡”“美酒之乡”。全县2020年实现地区生产总值32.87亿元，同比增长4.3%；第一产业实现增加值 9.6亿元，同比增长8.8%，增速全州第一；第二产业实现增加值3.88亿元，同比增长11.7%；第三产业实现增加值19.39亿元；规上工业增加值增速1.0%；地方公共财政收入1.16亿元，同比增长9.89%；社会消费品零售总额完成9.58亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别为27610元、10778元，同比增长4.83%、10.71%。
2014年我县严格按照精准识别的要求，识别贫困村136个，占全县建制村的80%，精准识别贫困人口15437户60633人,贫困发生率达30.54%。2020年通过动态管理，全国扶贫开发信息系统中我县有贫困户16553户71486人。脱贫攻坚战役打响以来，我县闻令而动，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，始终将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，强化组织领导、凝聚各方力量、全力脱贫攻坚。去年年底，全县最后剩余的28个贫困村退出、4047户17191人贫困人口脱贫，全县已完成136个贫困村全部退出，16553户71486人全部脱贫。省贫困县退出专项评估检查结果反馈“综合贫困发生率为0，脱贫户无错退情况，非建档立卡户无漏评情况，错退率、漏评率均低于2%的评估检查标准，脱贫质量较高，群众认可度为99.68%，脱贫退出认可度较高。”省政府于11月17日正式批准我县退出贫困县序列，脱贫攻坚战取得全面胜利。喜德县和喜德县中坝村被国务院扶贫办发文确定为首批全国脱贫攻坚交流基地和脱贫攻坚考察点。
脱贫攻坚硕果累累
党的十八大以来，中央高度重视脱贫攻坚，特别针对对三区三州深度贫困彝区出台了一系列扶持政策，省委、省政府制定出台《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》，量身制定了12个方面34条政策措施，项目、资金、资源等政策倾斜力度前所未有，喜德脱贫攻坚各项指标任务全面完成，脱贫攻坚取得显著成效。
住房难题得到全面解决。脱贫攻坚以前，喜德群众住房大多是茅草房、土坯房，层次不齐、布局散乱，且乡村环境脏乱差，群众居住条件极其简陋落后，有的甚至还存在人畜混居，全县近一半以上住房为危房，视觉贫困太直观。脱贫攻坚以来，喜德县整合资金资源，大力实施易地扶贫搬迁、彝家新寨、社会援建等建房项目，累计建成贫困户、非贫户安全住房3余套，16553户贫困群众全部实现了“安居梦”，全县5万余户群众安全住房全部有保障。
基础设施建设焕然一新。脱贫攻坚以前，喜德基础设施极为落后，很多大部分乡镇处于半年以上时间道路不畅通、很多村没有半寸通村公路的艰苦状况，干部群众出行难、生产生活不便；很多乡村公共基础设施不健全、不达标，无活动室、文化室、卫生室；很多群众生活用水靠人背马驮、生活照明等基本生活要求无保障。脱贫攻坚以后，深入推进道路建设，累计建成交通道路650余公里,24个乡镇136个贫困村全覆盖，县、乡、村道路硬化全覆盖，乡乡相接、村村相通、户户相连，G5京昆高速公路雅安至西昌段扩容工程也将实现喜德畅通高速公路；成昆铁路纵贯县境83公里，沿线设有10个火车站，成昆复线喜德站正在加快建设，这些都为全国少有县，喜德交通区位优势愈加突出，对外大畅通、对内大循环的立体化交通格局初具框架。全面完成136个贫困村文化室、卫生室脱贫达标建设，贫困村、贫困户安全饮水、生活用电、广播电视全覆盖，全县基础设施焕然一新、今非昔比。
农特产业发展快速升级。脱贫攻坚以前，喜德农业主要以传统种养为主，规模小、方式粗，产量和效益低下。脱贫攻坚以来，因地制宜创新实施“三个带动、三个基地”农业产业发展战略，优化高山、二半山、河谷的产业布局，全县农业产业多点开花、连线成片，一村一品、产村相融布局逐步形成，特色农业在提质增效中凸显新优势。“三个带动”强化引领。充分发挥企业、合作社、大户的带动作用，强化技术服务、购销服务、增值服务，不断提升产品竞争力和品牌影响力，推动农民增收、农业增效。通过铁骑力士等龙头企业带动，建成1个常年母猪存栏1.5万头的集中繁育场，在全县11个乡镇26个贫困村建成83个标准化代养点，吸纳带动1135户贫困群众增收。累计成立农业专合社388个，带动2350户贫困户发展种养殖产业。培育2496户种养大户带动7574户贫困户发展种养产业。“三个基地”促进升级。大力建设“设施农业基地”“种植业示范片基地”“标准化养殖小区基地”，提升农业现代化水平，促进传统农业向现代农业转型升级。建成现代设施农业3000余亩，覆盖贫困户1112户。鲁基乡1560亩“种、产、销”一体化模式的现代农业循环产业园区，成为全省第一家“粤港澳大湾区菜篮子”生产基地。全县136个贫困村已建成300至500亩产业示范基地90个，种植面积达4万余亩。建成集中养殖小区159个，养殖圈舍18.4万平方米，受益贫困群众达2628户。“三种资金”保障投入。充分统筹、整合、利用好财政资金、社会资金、信贷资金，强化农业产业发展的资金保障。向全县170个村投入产业扶持基金7470万元，每个贫困村产业扶持基金规模达到50万元以上，34个非贫困村产业扶持基金达660万元以上。统筹协调东西部扶贫协作、省州内对口（定点）帮扶、企业援建等8000余万元援建资金用于发展产业和基础设施。落实小额贷款6012笔2.16亿元用于发展产业。
特殊难题治理成效显著。着力治愚兴教，有效阻断贫困代际传递，深入开展“一个都不少”控辍保学专项治理行动，全县所有建档立卡贫困家庭子女实现义务教育有保障，无一失辍学现象。扎实推进学前学普全覆盖工作，在园儿童普通话测试达标率100%。着力治毒治病，持续高压打击毒品犯罪，完善戒治管控措施，建成23个社区戒毒（康复）工作站，科学管控3445名在册吸毒人员，社区戒毒康复人员执行率达99%以上、其他社会面吸毒人员管控率达98%以上，2020年社会面管控综合排名全州名列。扎实推进“1+M+N团队”和“三线一网底”艾滋病防治机制，抗病毒治疗覆盖率93.74%，治疗有效率为91.80%。着力长效节育，严肃违法超生滥生综合治理，将政策外出生率控制在5%以内。着力移风易俗，广泛开展“四好创建”“五洗活动”“以奖代补”“评星定级”等活动，依托农民夜校等平台开展各类培训，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气，逐步走向健康文明新生活，群众幸福指数直线上升。
亮点工作实现多点开花。在脱贫攻坚、农业产业、党的建设等工作实践中,因地制宜，积极探索新路子、创新制定新举措，形成一系列特色亮点，受到各级充分肯定。俄尔则俄村创新开办的全省第一所农民夜校，受到省委高度肯定，省委组织部发文将喜德“农民夜校”模式在全省推广。2019年，农民夜校被中央组织部写入《中国共产党农村基层组织工作条例》。喜德探索推行惠民惠农补贴资金规范“一卡通”管理,经国务院批准，财政部、农业农村部和人社部共同发文全国推广。建成全省第一家“粤港澳大湾区菜篮子”生产基地和全省第一个大型易地扶贫搬迁集中安置点。喜德“电商+物流”模式和生猪扶贫模式在全州推广。
住房难题得到全面解决。脱贫攻坚以前，喜德群众住房大多是茅草房、土坯房，层次不齐、布局散乱，且乡村环境脏乱差，群众居住条件极其简陋落后，有的甚至还存在人畜混居，全县近一半以上住房为危房，视觉贫困太直观。脱贫攻坚以来，喜德县整合资金资源，大力实施易地扶贫搬迁、彝家新寨、社会援建等建房项目，累计建成贫困户、非贫户安全住房3余套，16553户贫困群众全部实现了“安居梦”，全县5万余户群众安全住房全部有保障。
基础设施建设焕然一新。脱贫攻坚以前，喜德基础设施极为落后，很多大部分乡镇处于半年以上时间道路不畅通、很多村没有半寸通村公路的艰苦状况，干部群众出行难、生产生活不便；很多乡村公共基础设施不健全、不达标，无活动室、文化室、卫生室；很多群众生活用水靠人背马驮、生活照明等基本生活要求无保障。脱贫攻坚以后，深入推进道路建设，累计建成交通道路650余公里,24个乡镇136个贫困村全覆盖，县、乡、村道路硬化全覆盖，乡乡相接、村村相通、户户相连，G5京昆高速公路雅安至西昌段扩容工程也将实现喜德畅通高速公路；成昆铁路纵贯县境83公里，沿线设有10个火车站，成昆复线喜德站正在加快建设，这些都为全国少有县，喜德交通区位优势愈加突出，对外大畅通、对内大循环的立体化交通格局初具框架。全面完成136个贫困村文化室、卫生室脱贫达标建设，贫困村、贫困户安全饮水、生活用电、广播电视全覆盖，全县基础设施焕然一新、今非昔比。
农特产业发展快速升级。脱贫攻坚以前，喜德农业主要以传统种养为主，规模小、方式粗，产量和效益低下。脱贫攻坚以来，因地制宜创新实施“三个带动、三个基地”农业产业发展战略，优化高山、二半山、河谷的产业布局，全县农业产业多点开花、连线成片，一村一品、产村相融布局逐步形成，特色农业在提质增效中凸显新优势。“三个带动”强化引领。充分发挥企业、合作社、大户的带动作用，强化技术服务、购销服务、增值服务，不断提升产品竞争力和品牌影响力，推动农民增收、农业增效。通过铁骑力士等龙头企业带动，建成1个常年母猪存栏1.5万头的集中繁育场，在全县11个乡镇26个贫困村建成83个标准化代养点，吸纳带动1135户贫困群众增收。累计成立农业专合社388个，带动2350户贫困户发展种养殖产业。培育2496户种养大户带动7574户贫困户发展种养产业。“三个基地”促进升级。大力建设“设施农业基地”“种植业示范片基地”“标准化养殖小区基地”，提升农业现代化水平，促进传统农业向现代农业转型升级。建成现代设施农业3000余亩，覆盖贫困户1112户。鲁基乡1560亩“种、产、销”一体化模式的现代农业循环产业园区，成为全省第一家“粤港澳大湾区菜篮子”生产基地。全县136个贫困村已建成300至500亩产业示范基地90个，种植面积达4万余亩。建成集中养殖小区159个，养殖圈舍18.4万平方米，受益贫困群众达2628户。“三种资金”保障投入。充分统筹、整合、利用好财政资金、社会资金、信贷资金，强化农业产业发展的资金保障。向全县170个村投入产业扶持基金7470万元，每个贫困村产业扶持基金规模达到50万元以上，34个非贫困村产业扶持基金达660万元以上。统筹协调东西部扶贫协作、省州内对口（定点）帮扶、企业援建等8000余万元援建资金用于发展产业和基础设施。落实小额贷款6012笔2.16亿元用于发展产业。
特殊难题治理成效显著。着力治愚兴教，有效阻断贫困代际传递，深入开展“一个都不少”控辍保学专项治理行动，全县所有建档立卡贫困家庭子女实现义务教育有保障，无一失辍学现象。扎实推进学前学普全覆盖工作，在园儿童普通话测试达标率100%。着力治毒治病，持续高压打击毒品犯罪，完善戒治管控措施，建成23个社区戒毒（康复）工作站，科学管控3445名在册吸毒人员，社区戒毒康复人员执行率达99%以上、其他社会面吸毒人员管控率达98%以上，2020年社会面管控综合排名全州名列。扎实推进“1+M+N团队”和“三线一网底”艾滋病防治机制，抗病毒治疗覆盖率93.74%，治疗有效率为91.80%。着力长效节育，严肃违法超生滥生综合治理，将政策外出生率控制在5%以内。着力移风易俗，广泛开展“四好创建”“五洗活动”“以奖代补”“评星定级”等活动，依托农民夜校等平台开展各类培训，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气，逐步走向健康文明新生活，群众幸福指数直线上升。
亮点工作实现多点开花。在脱贫攻坚、农业产业、党的建设等工作实践中,因地制宜，积极探索新路子、创新制定新举措，形成一系列特色亮点，受到各级充分肯定。俄尔则俄村创新开办的全省第一所农民夜校，受到省委高度肯定，省委组织部发文将喜德“农民夜校”模式在全省推广。2019年，农民夜校被中央组织部写入《中国共产党农村基层组织工作条例》。喜德探索推行惠民惠农补贴资金规范“一卡通”管理,经国务院批准，财政部、农业农村部和人社部共同发文全国推广。建成全省第一家“粤港澳大湾区菜篮子”生产基地和全省第一个大型易地扶贫搬迁集中安置点。喜德“电商+物流”模式和生猪扶贫模式在全州推广。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接初显成效
脱贫攻坚战取得全面胜利后，我县牢记脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点的要求，精准锁定5年过渡期，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，扎实有序推进与乡村振兴有效衔接。
聚焦“两不愁三保障”抓巩固。脱贫后我县坚持紧盯吃穿不愁、安全住房有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障几个核心指标，不断优化政策、强化举措，全力抓好“两不愁三保障”巩固提升后半篇文章。我县制定下发了《喜德县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》，对16553户脱贫户进行全覆盖监测，同时明确了部门对监测对象的补短责任和销号程序。我们安排了转移就业计划，“十四五”期间计划实施职业技能培训10000人次，开发农村公益性岗位15000个。今年以来，我们已经输出36029人次，其中脱贫人口9524人；新开发公益性岗位3100个，全部为脱贫人口。我们优化了136个贫困村集体经济和16553户贫困户产业利益链接机制，全县脱贫户户户有产业入股、年年有产业分红，为巩固脱贫成果打下坚实基础。
聚焦“四个不摘”抓稳定。我县严格按照过渡期不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，保持脱贫摘帽后工作责任体系不变、政策标准不降、帮扶力量不撤、监管力度不减，强化县、乡、村、户四级防止返贫和帮扶工作，全力确保巩固脱贫成果总体稳定。
聚焦“三个落实”抓衔接。脱贫摘帽后，我县结合脱贫攻坚经验，着力从责任落实、政策落实、工作落实上做到有效。在“责任落实”衔接上，我县坚持“精准”理念，沿用脱贫攻坚组织框架，实行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接县级联乡领导“点长制”和正科职以上领导包村负责制，全力做好过渡期内领导体制、工作体系高位衔接。在“政策落实”衔接上，我县延续原有脱贫攻坚政策，保持现有资金支持、帮扶工作、项目落实等政策总体稳定，避免“政策悬崖”问题的出现。在“工作落实”衔接上，我县在加强防止返贫致贫监测和帮扶工作的基础上，持续跟进易地扶贫搬迁、自发搬迁的后续扶持，加大对非贫困户、非贫困村的帮扶力度，全力确保工作不留空档，政策不留空白，工作不断向前。
聚焦“五个重点”抓振兴。我县立足“五大振兴”，加强顶层设计，绘就了乡村振兴蓝图。聚力产业振兴，推动美丽乡村高质发展。立足“一核”“一带”“一片”的发展格局，深入实施“三个带动、三个基地”农业产业发展战略，促进产业布局“合理化”，重点打造基地“园区化”，积极促进产业“链条化”，加快形成产品“品牌化”，全力促进三产“融合化”。聚力人才振兴，推动美丽乡村创新发展。通过拓宽教育渠道、强化科技支撑、促进人才成长、激发乡村潜力，不断深化“办学模式”、深化“校县合作”、深化“互派互学”、深化“人才培养”，积极培育一大批懂农业、懂旅游、爱农村、爱农民的乡村振兴带头人建设美丽乡村。聚力文化振兴，推动美丽乡村和谐发展。充分挖掘“凉山喜德·彝族老家”非物质文化遗产，唤醒乡村沉睡资源，激活农村沉寂风景，以活态化方式对文化进行创新，传承乡村文化、培育乡风文明、提升治理效能，加快推动美丽乡村和谐发展。聚力生态振兴，推动美丽乡村绿色发展。依托森林草原防灭火专项整治、植被恢复绿化、打造孙水河沿线产业示范带、建设防洪河提工程、落实河长制“五大行动”筑牢生态安全屏障。实施风貌、厕所、垃圾、庭院、村庄“五大革命”治理乡村微环境。促进种养+生态、文化+旅游、农业+旅游、乡村+康养、城镇+乡村“五大融合”凸显生态高效益。聚力组织振兴，推动美丽乡村优先发展。严格落实县、乡、村“三级”书记“一线总指挥”职责，出台关心关爱“三农干部”的实施意见，激活农村“人、地、钱”要素的政策措施，形成齐抓共管的格局，激发各级各类干部的积极性、主动性、创造性，全力推动美丽乡村优先发展。
（ACTV责任编辑：海英）
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