不断发展崛起的海东（2）
文章分类：中国故事 发布时间:2018-09-27 
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大美青海故事：不断发展崛起的海东（2）
——记行走中国——2018海外华文媒体青海行暨国内知名媒体看海东
——记行走中国——2018海外华文媒体青海行暨国内知名媒体看海东
“精准扶贫”，是习近平主席一直具体强调、通过其自身亲自走访祖国各地不断重申的国家发展方略。从2013年11月至十九大报告，习主席对“精准扶贫”的具体实施办法措施、发展目标等都做出了具体详尽的阐释——生动体现了人民领袖爱人民，人民领袖为人民，人民领袖情系人民，人民领袖与人民血脉相连、命运与共的崇高品格，使我们海外爱国华人华侨无不感动万分…..
海东各级政府与人民，谨记习主席的嘱托，真抓实干，砥砺前行，不断奋斗，现今“精准扶贫”已卓有成效——海东明天会更美好！
——作者题记
从9月8日到9月13日，青海省政府新闻办、中共海东市委宣传部、中国新闻社青海分社联合举办“行走中国—2018海外华文媒体青海行暨国内知名媒体看海东”活动。本人作为受邀的海外华文媒体代表，与来自世界各州的共20个国家、29家具有影响力的海外华文媒体代表一起，主要参访了青海省海东市的诸多地方。同时，20多家国内知名媒体也一同参与了此次活动。
虽然此次活动已经过去约两周的时间了，但至今忆及，仍记忆犹新——海东在踏实地向前迈进，青海在发展，祖国在前进！
以下笔者谨通过文图形式把青海西宁市、海东市等相关采访点之所见所闻、记者采访现场纪实介绍给澳大利亚以及全世界关心祖国发展、青海发展、海东发展的朋友们。
9月12日上午，笔者与海内外媒体代表们一起参加了“海东河湟新区新闻发布会”。此次新闻发布会现场记者提问踊跃，台上相关主管部门负责人的一一较为详尽解答给所有出席者留下了深刻印象——记者们通过实地参访之所见所闻，结合现场问答，具体感受到海东河湟的发展现状以及无限美好的未来发展前景……这是一场别开生面的新闻发布会——我们因此更加了解了真实全面的海东、欣欣向荣的海东、生机勃勃的海东——大美青海之无穷魅力因此得以充分彰显。
1、请问，西宁机场处在海东河湟新区，目前又要实施三期扩建和综合交通枢纽建设，请你谈谈如何发挥好机场扩建和交通枢纽建设的支撑作用，推动海东河湟新区又好又快发展？答：海东河湟新区东连兰州、西接西宁，位于中国西部两大省会城市之间，109国道、民小公路、京藏高速公路、兰青铁路、兰新高铁贯穿东西，青藏高原最大的民用机场--曹家堡机场也坐落于区内，方便快捷的交通网络和区位优势，使得海东河湟新区成为兰西经济区的中心腹地和承接东部产业集群向西部转移和实施“一带一路”战略的重要节点。西宁曹家堡机场扩建和综合交通枢纽项目位于海东河湟新区规划内，机杨三期工程按照近期2025年旅客吞吐量1500万人次、2030年旅客吞吐量2100万人次，远期2045年旅客吞吐量3600万人次规划设计；曹家堡综合交通枢纽依托曹家堡机场，集航空、铁路、城市轨道交通、公交、旅游、出租、社会车辆等多种交通方式于一体，打造立体式、多功能、零换乘的大型现代化综合交通枢纽，是青海省第一个立体综合交通枢纽。我想，随着机场三期扩建和综合交通枢纽的开工建设，对海东河湟新区的支撑作用会持续增强，带动作用会越来越大。第一、必将促进综合园区快速成长。依托省会城市的副中心，建设国际空港门户、青藏首站、高端产业基地的产业新城和幸福宜居宜业的城市新区，能够进一步优化产业结构，促进产业转型升级，提高经济发展的质量和效益，解决发展中不平衡、不充分的问题，有利于推进“城乡一体、产城一体、港城一体”。以新区建设带动城市发展，对于打造对外开放的“桥头堡”，进一步深化和扩大海东乃至青海开发开放，加强与国内外合作交流，促进青藏高原东部地区的统筹发展、协调发展具有重要意义。第二、必将促进商贸物流产业快速发展。作为海东河湟新区发展商贸物流产业和外向型经济的载体的青藏高原东部国际物流商贸中心恰好位于兰西城市群的中心腹地。目前，物流商贸中心水、电、路、气等各项基础设施已全面配套。招商引资、产业项目建设进展顺利，青海曹家堡保税物流中心（B型）已封关运营；青海海吉星国际农产品集配中心、红星美凯龙青藏高原旗舰店、唯品会青海运营总部等项目正在抓紧建设。下一步，新区将充分依托青藏高原东部国际物流商贸中心交通和区位优势，在发展保税物流、电商快递、仓储物流、冷链物流、商贸等产业的基础上，以打造内陆自贸区为目标，实施国内外市场一体化战略。打造多式联运体系，拓展国际联运业务。设立跨境电商综合试验区，推进跨境电商产业。积极申报综合保税区，大力发展加工贸易。建设全省水果、肉类指定口岸，进一步加大开放力度。加快保税商品直销中心等配套服务区建设，以强有力的优惠政策吸引全省外贸企业入驻新区开展业务，将海东河湟新区打造成高品质空港商贸物流区和全省开放型经济新体制的重要平台。第三、必将促进旅游产业快速聚集。近年来，青海省借助高原独特的冷凉气候，原生态美景，日益成为海内外游客避暑、健身、休闲、短居的向往之地，是避暑养生的绝佳之地。我们将依托“大美青海”“极地门户，青藏首站”的旅游品牌和青海独有的山水人文、历史遗存，坚持全域旅游理念，建设全景旅游，加快完善新区吃、住、行、游、购、娱等旅游要素配套，加快旅游项目规划和建设进度，全力打造以生态度假、文化体验为重点的旅游目的地和集散地，闯出一条具有新区特色的旅游发展之路。
2、请问，海东工业园区在这七年的发展中投入有多大，搬迁的数万老百姓及生活保障如何？答：海东工业园区临空综合经济园征地拆迁工作涉及平安、互助两县（区）3个乡镇22个行政村，共需安置房13943套，安置人口约5万人，统征土地75551亩。园区成立以来，已投入资金约220.87亿元。其中：征地拆迁69.3亿元，基础设施建设69.02亿元，安置区建设78亿元，农民生活保障金4.55亿元，配套建设投入9.16亿元。园区自建设之初，就牢固树立以人民为中心的思想，高度重视群众安置，遵照“小街区、低密度、高绿化、全配套”的理念，选择地理位置最优、交通条件最好的平安高铁新区规划建设全省一流回迁群众安置小区，安置区总建筑面积305万平方米，规划建设21个片区358栋楼13500套安置房，另外货币安置443套。截至目前，所有安置房已全面建成，小峡、高寨镇9920套安置房已全部实现入住，红崖子沟乡4023套安置房已经全面完成房屋分配，正在领取钥匙，10月底前将全部实现回迁入住。安置区基础设施和公共服务设施已全面配套，16条道路、市民公园、市场、车站、公厕、九年一贯制学校和完全小学、6所幼儿园、1所医院已投入使用。引进专业的物业管理公司，为回迁入住群众全面提供后续服务，为减轻群众入住负担，对入住前三年的物业费进行减免，第一年住户承担30%，第二年承担50%；第三年承担70%。为保障回迁户基本生活，每人按每月平均160元的标准发放失地农民生活保障金。同时，不断拓宽就业渠道，使安置群众有事做、有钱挣，不断提高整体生活水平。
由于征地拆迁和群众安置工作组织实施有力、政策落实到位，已建成的安置区环境优美、基础设施配套完，拆迁群众对安置工作满意度比较高。
3、请问，海东河湟新区近期目标是打造成为青海省第一个现代化省级新区，远景目标为打造国家级新区，那么在建设当中，应特别把控好哪些工作？答：我们将重点从以下五点来把握。我们坚信，通过各方面的不懈努力，海东河湟新区必将成为创新驱动发展的示范新区、产城协调发展的引领新区、对外开放开发的窗口新区、绿色生态宜居的样板新区和新型都市工业发展的集聚新区。
4、请问，海东河湟新区设立后与海东工业园区在体制机制方面是一种什么样的关系？答：海东工业园区是青海省人民政府于2010年12月批准设立的省级开发区，起初由临空综合经济园、乐都工业园、民和工业园组成，2013年将互助绿色产业园纳入海东工业园区，今年6月将化隆巴燕·加合经济区和循化清真食品（民族用品）产业园纳入海东工业园区统筹发展，形成了“一区六园”发展新格局。特别是由海东工业园区管委会直接负责实施的临空综合经济园按照“产城一体、产城融合”的发展理念，经过七年多的开发建设，征迁安置基本完成，基础保障不断提升，优势产业开始集聚，已全面进入大招商、快发展的黄金阶段。这次省委省政府从“一优两高”发展战略高度出发，批准海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区，必将实现海东工业园区更高质量的飞跃发展。我们将按照精简高效的原则，进一步理顺管理体制、优化工作机制、完善用人机制、优化服务环境，尽早将海东河湟新区打造成为我省第一个现代化省级新区。
5、请问，为什么新区冠名为“海东河湟新区”，有什么寓意？答：“河湟”一词最早出现于汉代，当指黄河上游、湟水流域、大通河流域，古称“三河间”。千百万年来，黄河、湟水、大通河穿行于海东的峡谷、盆地，形成了串珠状的河谷，经年累月的河水冲积，在两岸形成广袤的肥田沃土，孕育了光辉灿烂的河湟文明，勤劳智慧的海东儿女用他们的双手创造出了丰富多彩的河湟文化。从海东历史上的卡约文化、齐家文化、柳湾文化到撤地设市以来面向世界的城市文化，众多古今文明的交替更新，使河湟谷地的历史文化显得夺目和灿烂，河湟之名从古到今、渊源延续。国内外学术界一致认为，河湟文化是黄河源头人类文明进程的重要标志，是草原文化与农耕文化交汇之地，又是多民族文化交融并存的璀璨明珠。作为黄河上游最大支流的湟水河，流经湟源、湟中、西宁、平安、互助、乐都、民和，省内长349公里，湟水河是高原人生命一代代获得延续和繁衍的摇篮，被称为青海人民的“母亲河”。河湟谷地集中了全省四分之三的人口，工农业总产值占全省的百分之八十以上。临空综合经济园更名时取“河湟”一词，既体现了历史传承和文化积淀，又注入了民族情感、坚守了人文情怀，有利于传承弘扬河湟文化，凝聚社会共识、协力加快新区发展。（中国中新社青海分社提供整理文稿）
所有出席该新闻发布会的海内外媒体记者们，通过几天来的实地采访，深深体会到海东河湟新区发展成就及其令人无限憧憬的未来美好发展前景，主要在于当地各级政府及人民坚定地贯彻执行以习近平主席为核心的祖国党中央、中央政府的指示精神，脚踏实地，努力开拓创新，锐意进取，忘我奋斗所成就——祖国的明天一定会更加美好，我们对祖国充满信心！
任传功（James），2018年9月20日星期四，戊戌年八月十一，晨6时58分常柏雅居，下期本专栏文图待续，敬请垂注。
（ACTV责任编辑：大伟）
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