海外华媒感受天府新区居民生活便利
文章分类：一带一路 发布时间:2020-11-01 
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15家海外华文媒体探访天府新区 感受当地居民生活的便利
澳大利亚澳华电视传媒（ACTV）据中新社2月21日成都讯：21日上午，15家海外华媒到天府新区实地参访。在天府新区军碑社区服务中心以及天府新区政务中心，海外华文媒体代表们具体感受到新区政府脚踏实地，坚持“以人为本”，实实在在为民服务，不断加强为民服务效率以及所取得的喜人成就。
将军碑社区卫生服务中心简介
澳华电视传媒（ACTV）记者秦英摄
将军碑社区卫生服务中心。中心位于成都天府新区华阳街道华府大道一段1081号，建筑面积5562㎡，总投入资金近3000万元，将为辖区内10个社区提供基本医疗保障，辐射周边30万人口。设有全科诊疗、妇幼保健及中医针灸理疗康复等共26个诊疗室，每日最大可承接门诊服务1500人次。配有进口彩色多普勒超声诊断仪、数字化放射成像系统（DR）、盆底康复仪、骨密度筛查仪、母乳分析仪等先进设备，满足居民多元化个性化的服务需求。服务功能设置按照“四川省数字化医院”、成都市“5A级数字化预防接种门诊”、“5A级儿童保健规范化门诊”、“示范中医馆”等社区卫生服务中心的最高标准打造。
澳华电视传媒（ACTV）记者秦英摄
成都天府新区政务服务中心简介
澳华电视传媒（ACTV）记者秦英摄
为深入贯彻落实习近平总书记对新区“一点一园一极一地”的战略定位和重大要求，推进审批服务便民化，进一步深化“仅跑一次”改革， 2018年，成都天府新区政务服务中心创新启动“证照通”和“选择办”改革，着力优化提升营商环境。
一、创新启动“证照通”行政审批制度改革
2018年6月，成都天府新区政务服务中心创新启动“证照通”行政审批改革，将涉及医疗、教育和文化的群众常办事项纳入联审联办、证照联办，实现跨部门事项“无缝对接、集成办理”，变过去营业执照和许可证“分别申请、逐一办理”的模式为“一次申请、同步办理”，推进办“一件事”全流程“仅跑一次”，着力构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。
（一）一张清单，办“一件事”清清楚楚。从服务群众角度出发，思考如何完整办好群众眼中的“一件事”，按照“能合尽合、能联尽联”的原则，从办事流程、业务审批部门等角度全面梳理，实行“证照通1+X”联办事项动态清单制管理。在首批涉及医疗、教育和文化等领域的29个事项纳入联审联办、证照联办试点的基础上，不断探索、自我加压，逐步扩大“证照通”改革服务事项范围，截至目前，已有51个审批服务事项纳入“证照通1+X”联办事项动态清单。
（二）一号申请，大幅降低项目投资时间成本。在政务中心，办事群众只需要排一个号，在“证照通”窗口递交一套申请材料，即可一次性完成营业执照和相关许可事项的受理，相比以前在多个窗口多次排号等候受理，“证照通”改革有效压缩了群众办证的等待时间。
（三）一套资料，最大限度压缩减少申请表单。针对51个“证照通”联办事项，着力在“减项、共享、联办”上下功夫，以部门间数据交互流转取代审批材料的重复提交，以商事登记审批结果的互认替代审批材料的重复审查，以相同信息的表格整合取消重复填报，大幅精简审批材料，51个事项的申请材料由827个缩减至605个，材料缩减率达到了26.8%，切实方便了办事群众。
（四）一窗服务，一个流程办好“一件事”。将商事登记与行政审批有效结合，在政务大厅开设“证照通”窗口，化多个部门多趟审批多次跑路为“一窗服务”受理出证，群众在办理一件“证照通”服务事项时，由多部门同步审批，大大缩短了审批时间，平均压缩企业开办时间2天，并有效避免了群众在多个部门多个窗口之间来回奔波。
“证照通”行政审批改革是天府新区坚持“用户需求导向”，服务“用户办事体验”，切实从群众办事需求、办事角度出发，推进“一件事”全流程“仅跑一次”建立的重要创新举措。此项改革实现了政务服务模式上的“四个转变”，一是在行政理念上，实现由以政府（部门）为中心，向以群众为中心的转变；二是在审批方式上，实现由串联审批向并联审批的转变；三是在运行方式上，实现由部门各自为阵，向信息共享、协调联动的转变；四是在改革结果上，实现从“多次跑路”到“仅跑一次路”的转变。“证照通”改革“减”化的是办事环节、材料和时限，“加”强的是“进一个门、排一个号、到一个窗口、交一份资料、办一套证照”的服务质量。自6月11日实施“证照通”改革以来，共接受咨询1006人次，受理“证照通”事项16个，办结事项8个。
二、创新推动“选择办”试点工作
2018年9月20日，政务中心为持续深化商事制度改革，提高企业的办事效率，在符合改革大方向和对企业有利的前提下，充分利用新区体制优势以及容错机制，先行先试，在华阳、万安和正兴等三个条件较为成熟的街道正式启动“选择办”试点工作。该项试点工作推进以后，新区全域内的企业办理内资企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社设立、变更、注销、补（换）照等手续，将可以在政务中心和三个试点单位进行办理。试点工作不仅分担了政务中心办事压力，还让办事企业少跑路、少等待。
澳华电视传媒（ACTV）记者秦英摄
（一）仔细调研，研制方案。新区成立以来，市场主体呈现爆发式的增长，虽然窗口工作人员每天都在加紧办理，政务中心也推出了延时服务，不断优化、简化办事流程，但依然无法满足办事企业对于高效便捷的办事体验要求。对此，政务中心结合工作实际，在充分调研的新区各街道的基础上，提出了“选择办”试点工作方案。并选定在条件较为成熟的华阳街道、万安街道和正兴街道设立三个试点。
（二）优化机制，配套改革。为了推动相关工作顺利实施，新区行政审批制度改革领导小组办公室于9月14日发布了《关于开展企业注册登记“选择办”试点工作的通知》，明确了4项工作要求：登记要素“五统一”、严格落实“双告知”、档案及时规整移交和严禁“推诿拒绝”，并特别提出，试点街道必须在街道政务服务中心窗口办理授权的注册登记事项，确保事项名称、法律依据、申请材料、办理流程、承诺时限与新区政务中心注册登记窗口保持一致，从制度上保障了企业办事的合法权益。
澳华电视传媒（ACTV）记者秦英摄
（三）提前培训，保障服务。为了让各试点街道政务服务工作人员尽快熟悉“选择办”工作流程和规则，新区政务中心提前谋划组织，开展了为期两个月的业务培训，按照对政务中心窗口人员的工作要求，严格培训试点街道的工作人员。并组织新区13个街道的相关负责人和工作人员，集中专门学习了“选择办”的相关工作办法。同时，为了加强和试点街道工作人员的工作交流，随时解决试点街道面临的工作问题、难题，政务中心还建立了微信工作群，在线指导试点街道相关工作人员工作。
“选择办”将企业注册登记事项由新区政务中心延伸至街道政务中心，把选择权交还给企业，自9月20日正式开展实施，进一步提升登记便利化程度。截至12月底共受理登记433件，其中设立登记7件，变更登记346件，注销登记80件。新区将以此为契机，推进政策咨询、政策受理、政策解读、人才服务、企业投诉等X项“套餐”，形成“一口式受理、一站式服务、一条龙办理”的整体工作格局。
四川为有名的人口大省，随着天府新区的不断进步与发展，新区人口势必不断增长。眼见为实。充分利用现代化管理与服务模式，不断提高与改进管理、服务效率，天府新区无疑在全国树立了榜样。
（ACTV责任编辑：海涛）
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